云南省水富县政府27日发布经卫生部专家指导确认的诊断结果：水富县前往安徽凤阳县石英干粉厂务工的63名存活村民中，有矽肺30例。这一消息解开了云南返乡民工患“怪病”之谜。然而，记者追踪调查发现，在造成这些民工患病的安徽凤阳县，相关监管部门不仅未被问责，还互相打起了“太极拳”。

　　云南十余返乡民工相继死亡

　　云南省水富县向家坝镇自2003年起先后有77人到安徽凤阳县石英干粉厂务工。不少民工返乡后出现了一种症状相同的“怪病”——咳嗽、全身浮肿等，陆续有12人死亡。

　　卫生部对这些返乡民工进行职业病诊断，结果如下：接受体检的63名存活村民，诊断为矽肺30例;死亡的12例中，有矽肺2例，高度怀疑矽肺合并肺结核1例，肺部感染1例，肺结核2例，其余6例死亡人员没有影像学资料，无法诊断。

　　患者李正友曾到凤阳石英干粉厂务工。“工厂到处弥漫着灰尘，在一个工作间作业的人互相都看不清。”刘树祥也曾到凤阳的石英厂打工，他说：“每天下班后，喉咙、鼻孔里都是粉尘。”

　　石英砂小作坊“善打游击”

　　记者近日在凤阳县刘府镇看到，沿途石英干粉厂随处可见，大都没有厂名，也没有挂牌。

　　“他们经常和我们打‘游击’，我们来，他们就停，我们屁股一转，他们又开工生产。有的企业还偷偷在夜里生产。”凤阳县环保局工作人员说，目前凤阳县有大量石英干粉小作坊分散在农户家中，监管困难。

　　目前，凤阳已紧急停产整顿全县石英砂生产企业。

　　监管部门互相推责

　　这些粉尘漫天、管理无序、没有证照的小作坊为何长期屡打不绝?记者采访了凤阳县环保、卫生、安监等监管部门。凤阳县环保局工作人员告诉记者：“有些企业连营业执照都没有，也没有法人资格。营业执照管理归工商部门，职业病管理归卫生局和安监局，这些我们都管不到。环保部门重点是监管排污。”

　　据凤阳县卫生局工作人员介绍，国务院早在2003年就调整了卫生部门和安监部门的职责，卫生部门负责拟订职业卫生法律、法规和标准等，安监部门负责作业场所职业卫生的监督检查等。“工作场所职业卫生监管不属于卫生部门的职责范围。”凤阳县卫生局局长顾守斌表示。

　　但是，安监部门对此有不同说法。凤阳县安监局工作人员说：“作业场所监管的执法主体不在安监部门，即使我们明明知道企业违规作业，也无权向企业发出整改通知书。”记者多次通过宣传部门向凤阳县工商局提出采访要求，均未能获得同意，前往凤阳县工商局登门采访，也吃了“闭门羹”。

　　“出了问题不可怕，可怕的是相关部门互相推诿扯皮。”安徽省卫生厅卫生监督处处长吴革非说。